Правила пребывания посетителей

в Кировском районном суде Калужской области

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания временно находящихся в Кировском районном суде Калужской области (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – Посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Кировского районного суда Калужской области.

Правила пребывания Посетителей направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда и их охраны;

обеспечение безопасности судей, работников аппарата суда, участников процесса, присяжных заседателей и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

взаимоуважение посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда.

1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:

1.2.1. Под зданием либо помещениями суда следует понимать отдельное здание (строение), либо находящиеся в них части помещений, в которых располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи, сотрудники аппарата суда и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности суда (далее – Судебный пристав по ОУПДС). К числу судебных помещений относятся также помещения, предназначенные для хранения судебных дел и документов (архив, склад), места общего пользования (коридор, холлы, туалеты, лестничные марши и др.), залы проведения судебных процессов, совещательные комнаты.

1.2.2. Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятии и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

1.2.3. Установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации;

разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

вид на жительство в Российской Федерации;

свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

2. Организация пропускного режима

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка суда.

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по ОУПДС в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также Приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», в месте, на котором судебные приставы по ОУПДС выполняют возложенные на них обязанности.

2.3. В целях обеспечения безопасности и противодействия террористической угрозе, допуск посетителей в здание суда осуществляется через рамку стационарного металлодетектора с последующим учетом (регистрацией) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Правил.

2.4. При срабатывании металлодетектора судебный пристав по ОУПДС предлагает посетителю выложить на стол предметы, вызвавшие его срабатывание. Если при повторной проверке металлодетектор не срабатывает, и среди личных вещей отсутствуют предметы, запрещенные к проносу – посетитель допускается в суд. В случае прибытия посетителя по судебной повестке судебный пристав по ОУПДС уведомляет об этом соответствующего судью или секретаря судебного заседания.

2.5. При наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС имеет право произвести личный досмотр данного посетителя, а также досмотр находящихся при нем вещей (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

2.6. Лица, уклонившиеся от досмотра их ручной клади и проверки соответствующих документов, в здание суда не допускаются.

2.7. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.8. Судьи (в том числе и пребывающие в отставке); сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации; прокуроры; сотрудники ФСБ РФ; ФСО РФ; СК РФ; ФССП России; сотрудники полиции; МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов; сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации при осуществлении возложенных на них полномочий; государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации, работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации; высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления; сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации; адвокаты пропускаются в здание (помещение) суда по служебным удостоверениям.

2.9. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами незамедлительно докладывается председателю суда.

2.10. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется при предъявлении паспортов:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели);

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда судебным приставам по ОУПДС.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС или администратора суда, выполнять требования об освобождении здания (помещения) суда.

Судебные приставы по ОУПДС обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует судебный пристав по ОУПДС или уполномоченный работник суда.

2.12. Допуск в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации осуществляется при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.13. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.14. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени (только в отношении посетителей участвующих в судебном заседании) допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

2.15. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием металлодетектора за исключением медицинских противопоказаний (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытия в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен, в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

3.1.1. осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы согласно правилам внутреннего распорядка;

3.1.2. находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

3.1.3. находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

3.1.4. знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

3.1.5. посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

3.1.6. обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам не процессуального характера.

3.2. Посетители суда обязаны:

3.2.1. при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего прибытия; предъявлять, и передавать судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, судебное извещение при его наличии;

3.2.2. проходить осмотр с использованием металлодетектора, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

3.2.3. соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

3.2.4. сообщать секретарю судебного заседания о своей явке; до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

3.2.5. покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

3.2.6. не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

3.2.7. выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

3.2.8. не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

3.2.9. соблюдать очередность на приеме в приемной суда; бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;

3.2.10. в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

3.2.11. выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

использовать мобильные телефоны, рации и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

обращаться к судьям, служащим суда, судебным приставам по вопросам, не связанным напрямую с исполнением ими своих служебных обязанностей, либо мешать исполнению служебных обязанностей;

допускать нецензурную брань, неуважительное отношение к гражданам и работникам суда и иные действия, нарушающие общественный порядок в суде;

создавать препятствия для осуществления конвоирования лиц, содержащихся под стражей, в коридорах и лестничных маршах здания суда, а также в залах судебных заседаний;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

оставлять без присмотра личные вещи и документы.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности по статье 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

5.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 297 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной, гражданской, либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.7 Правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители, бытовые газовые баллоны, газовое оружие и оружие самообороны.

7. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

8. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

9. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

10. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплексом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

11. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

12. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

13. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда.